【本周关键词】：嵌入式服务、非居改住、房票、降价
12.5--发改委：改造和新建相结合 大力推进社区嵌入式服务设施建设
12.06-08武汉、深圳相继发布非住宅转居住新政
武汉：更好改善群众居住条件方面，《措施》明确，推动建立房地产业转型发展新模式。支持武汉等城市搭建住房供应链平台，利用大数据技术打通供需两端，坚持需求导向、以需定供，在收集分析购买、租赁、改造等多元化住房需求的基础上，进行精准开发和租售服务，更好实现供需的有效衔接。支持非住宅商品房去库存，对已出让尚未建设的非住宅商品房用地，支持按“商改住”“商改公”进行规划修改，用于还建安置、养老产业、文体产业等项目用途开发建设。
近日，深圳市罗湖区人民政府办公室印发《罗湖区既有非居住房屋改建保障性租赁住房实施细则》。《细则》指出，制定《实施细则》主要是为了解决罗湖区现有土地资源紧张的情况下保障性住房建设筹集难的问题，以有效盘活非居住房屋资源，拓宽保障性住房建设筹集渠道，积极引导和规范罗湖区非居改保行为，推进非居改保工作的落地实施。
点评：近期，多地都有“商转住”的相关政策出台，主要是由于以往的土地出让过程中非居住用地的供应比例相对较大，其中大城市的商业办公用地，中小城市工业用地占比都相对较高。当期，在经济转型以及发展速度相对放缓的情况之下，这部分非居住用地出现大量闲置的情况，而随着保障性住房建设的发力，但是其可供使用土地相对缺乏的情况日益突出，那么通过盘活闲置土地来建设保障性住房的也成为各地政府相对统一的举措。首先，闲置非居用地是土地资源的巨大浪费，那么盘活这部分用地能够提升资源的使用效率；其次，这部分非居用地房企都有大量的资金投入，对其合理的开发利用能够解决房企的资金压力；最终的还是能够有大量已成熟地块可投入到保障性住房的建设中。
12.08-温州：探索“房票”用于购房首付 公积金贷款最低首付款下调至30%
文件提出合理确定土地供给、优化预售资金监管、推行企业“白名单”机制、加大减负增效力度、支持房地产企业合理融资、探索“房票”用于购房首付、继续实施商品住房换购补贴、加大公积金支持力度、落实住房交易税收政策、优化销售方式支持住房消费共十项具体措施。重点来看，文件支持探索“房票”用于购房首付，即房票记载人购买新建商品住房时，其持有的“房票”可以抵首付。房企可向属地申请将未兑付“房票”金额计入重点资金监管额度。纳入重点监管额度的未兑付“房票”兑现时，资金必须直接转入该商品房项目资金监管账户。
点评：“房票”只能抵首付，个人认为是对购房者极大的不公平。房票一般都是产生于动迁，实际上和货币化安置相当，但是其在具体使用的过程中，不能作为全款使用，只能在购买商品房的时候抵扣首付的话，那么是对这部分动迁人原有财产的不尊重，并且可能会增加其购房压力和后续的生活压力，极大的影响其生活质量。因此，需要“房票”能够全额支付放宽才具有公平性。
12.08-苏州：新房降价不再受限？
日前，在苏州市12345阳光便民网站上，有网友反映称，“保利时光印象雅苑8月份买的顶楼中间户，说是价格最低了。10月30日卖出的同楼层同户型还是边户居然比中间户还便宜6万送的礼品也很丰盛，短短两三个月居然如此降价。”对此，网上流传的图片显示，苏州相城区便民服务员回复称，目前，苏州市商品房实行一房一价，申领销售许可前先进行价格备案。实际销售价格不得高于备案价销售；低于备案价销售的，低于备案价的幅度，暂无相关限制，承办单位为苏州相城区住建局。
点评：以往，各地方政府都有房价上涨控制目标，但是从来没有过房价下跌目标，因此，政府不应该过多的干涉房企降价自救的行为。当前，楼市相对低迷的情况之下，房价基本上没上涨可能性，并且即使上涨也是楼盘产品力支撑其涨价，而绝大部分的城市都处于深度调整中，并且二手房价格也在持续下跌，新房和二手房价差拉大，那么房企不降价的话很难达成交易，并且在保交楼压力之下，二手房会更具有吸引力，因此更需要房企进行价格调整来达成交易。
