近日，国台办新闻局局长、交流局局长双双出任海协会副会长，让海协会这个机构再次跃入公众视野。海协会是一个什么样的机构，有行政级别吗？
海协会，全称海峡两岸关系协会，是1991年以促进海峡两岸交往、发展两岸关系、实现和平统一为宗旨成立的半官半民性质的社团组织。
海协会的官方背景，主要是因为其经费来源有国家资助，并且根据官方授意可以代表政府与台湾有关部门和授权团体商谈两岸交往中的有关问题，并签订协议性文件，具有一定的权威性。除此之外，海协会也以民间社会组织的身份充当两岸同胞的桥梁纽带，为两岸同胞、工商团体和各界人士提供交流交往、经贸合作等方面的联络、咨询服务，在维护两岸同胞交往中发挥着重要作用。
海协会最高权力机构为理事会，理事会成员由社会各界和有关方面推荐、协商产生，任期每五年一届。设会长、常务副会长各一名，副会长若干名，秘书长一名，行使协会日常管理。下设秘书部、研究部、综合部、协调部、联络部、经济部、海协驻澳门办事处等办事机构。
由于职责主要针对海峡两岸，海协会平常在媒体曝光度不高，不过一旦牵涉到两岸事宜，海协会作为半官方性质的组织在台面和台下都扮演着重要角色，作用不可或缺。
作为社团法人，海协会不是行政事业单位，不在机构编制部门管理范围之内，不存在行政级别一说。但是，海协会很多时候因为要代表党和政府处理一些不宜官方直接出面的两岸事务，客观上承担着一定的官方机构职责，国家对于海协会的领导安排都有一定的组织意图，基本上都是由已退休的部级领导担任或在职的厅局级领导兼任，领导个人是有级别的。
其中，会长一般都由退休的正部级领导担任，如首任海协会会长汪道涵，曾担任过上海市市长；第二任会长陈云林，曾任中央台办、国务院台办主任；第三任会长陈德铭，曾任商务部部长；现任会长张志军，曾任中央台办、国务院台办主任。
副会长一般由退休的副部级领导担任，或在职的副部级、正厅级领导兼任。如现任海协会常务副会长龙明彪，曾任中央台办、国务院台办副主任，副部级；副会长孙亚夫，曾任中央台办、国务院台办副主任，副部级；副会长李亚飞，曾任中央台办、国台办副主任，副部级；副会长李文辉，现任上海市政协对外友好委员会主任，正厅级。加上本次新上任的副会长，分别来自于国台办新闻局局长和交流局局长，同样是正厅级。
由于协会领导基本上都由体制内的领导担任，有一定的特殊性，这也是海协会的组织架构为什么会明确理事会成员由社会各界和有关方面推荐、协商产生的原因所在。
