监理对施工单位的施工技术方案的审查意见是监理业务水平高低的主要体现。如果监理审查意见既能把施工技术方案中存在的问题指出并加以改正，又能根据自己的工程经验提出合理的意见和建议，监理在业主和施工单位心目中的威信油然而生，监理工作也就比较便于开展。本文结合宿淮高速京杭运河特大桥(93+165+93m的三跨预应力钢筋混凝土变截面连续箱梁桥)工程的监理实践，谈谈如何写好施工技术方案的监理审查意见。
1 施工技术方案的审查程序
1.1 施工单位编制施工技术方案
施工单位中标后，首先要编制总的施工组织设计;总的施工组织设计通过审查后，编制单位工程施工组织设计(含详细的施工技术方案);对于技术难度大或缺乏施工经验的分部、分项工程，要编制专项施工技术方案。施工技术方案反映施工单位的技术水平和施工经验。
1.2 监理初步审查施工技术方案
施工单位上报施工技术方案后，监理组应组织人员对施工技术方案进行初步审查。初步审查主要审查施工技术方案的内容是否全面、详细，主要施工技术方法和措施是否可行。对于编制较差的施工技术方案退回施工单位，要求施工单位修改完善后再报，对于基本可行或可行的施工技术方案进行详细审查。
1.3 监理详细审查施工技术方案
监理应仔细阅读施工技术方案，对照设计图纸和施工技术规范，根据技术资料和工程经验提出意见或建议，编写施工技术方案监理审查意见。对于重点工程和技术复杂的工程，业主一般都成立专门理审查意见要上报业主的
技术管理机构审查。高速公路实行二级或三级监理，驻地监理组审查过的施工技术方案和监理审查意见要报高速公路指挥部审查;对于重大工程的施工技术方案，业主有时还会组织专家进行评审。
1.4监理反馈施工技术方案的审查意见
监理审查完施工技术方案后，应及时把监理的审查意见反馈给施工单位，以便于施工单位根据监理的审查意见及时调整和修改施工技术方案，为工程实施做好各项准备。
2 施工技术方案监理审查意见的格式
监理审查意见由标题、正文和尾部三部分组成。正文部分首先要对该施工技术方案作总体评价，明确提出该施工技术方案的可行性、可操作性;其次应指出该施工技术方案中存在的问题，并提出处理意见;第三应根据工程经
验提出意见和建议;最后强调施工单位在施工过程中应注意的问题。尾部应包括总监签字、监理组名称、监理组盖章和审查日期。对于召开专家审查会的施工技术方案，在监理审查意见中可列出有疑问的问题，以便听取专
家意见。
3 编写施工技术方案审查意见的方法
3.1 对照投标文件审查施工组织设计
施工组织设计是对拟建工程在人力和财力、时间和空间、技术和经济、计划和组织等方面作出全面而合理的安排，以保证按照预定目标，优质、低耗、高速和安全地完成施工任务。它是编制施工技术方案的依据，是工程实
施的纲领性文件。监理在对施工组织设计进行审查时，要认真对照施工单位的投标文件，因为投标文件是经过专家审查的，且最大限度地符合招标文件的要求。监理主要审查工程进度的安排、备用发电机容量、混凝土拌和
站的容量、施工用机械投入量、施工现场平面布置图、施工人员的配置和进场计划、项目部的质量保证体系等内容，它们是否满足投标书的承诺，是否满足工程进度安排和工程实际需要。在施工组织设计的审查意见中应明
确提出施工单位需要上报的施工技术方案。
3.2 以设计图纸和施工技术规范为依据进行审查
施工技术方案的编写应主要以设计图纸和施工技术规范为依据，但在许多施工技术方案中存在跟设计图纸和施工技术规范不相符的地方。其主要原因是：
(1)编制施工技术方案的人员未认真阅读图纸，不熟悉施工技术规范：
(2)有些技术要求在设计图纸和施工技术规范上不一致，一般设计图纸提出的要求会高出施工技术规范，而施工技术方案的编制人员为了便于工程施工，往往选用要求比较低的技术要求;
(3)新老技术规范交替时，存在新老技术规范要求不一致的地方;
(4)不同的行业技术规范对某些技术要求不一样;
(5) 施工图纸本身有错误。监理在审查施工技术方案时，首先要依据施工技术规范和设计图纸，核对施工技术方案，列出施工技术方案与设计图纸和施工技术规范不一致的地方，然后加以分析，明确技术要求。如预应力张
拉采用双控，设计图纸要求实际伸长量与理论伸长量的差值控制在一5%～+10%内，施工单位上报的施工技术方案也采用了这一要求，而《公路桥涵施工技术规范》要求控制在一6%～+6%的范围内，在上部结构施工技术
方案的审查意见中指出了该错误，要求执行《公路桥涵施工技术规范》的要求。
3.3 要对施工技术方案中的设计计算进行认真复核
施工技术方案通常附模板、支架、挂篮等结构的设计计算，施工技术方案中的设计计算一般安全系数取得较大，比较保守，但监理仍要认真复核。因为一旦结构的设计计算存在问题，后果不堪设想。
监理审查施工技术方案中的设计计算时可以从以下几个方面入手：
(1)参数的选用是否合理，参数的取值是否正确：
(2)荷载是否考虑周全，荷载计算是否正确;
(3)计算工况是否考虑全面，是否按最不利情况进行计算;
(4)结构计算简图简化是否合理，超静定结构计算的简化模型是否偏于安全;
(5)计算的过程和计算的结果是否正确。在主桥边跨现浇施工技术方案中，由于未考虑边跨合龙用的吊模重量、边跨合龙块的重量和边跨合龙块施工过程中所增加的施工荷载，监理组把该方案退回给施工单位，要求施工单
位重新进行计算。
3.4 审查施工技术方案中是否有应急预案
技术复杂的工程，由于施工风险大，在施工过程中难免会出现一些问题，如果出现的问题得不到及时的处理，会影响工程的质量和工程进度。监理应重点审查施工过程中容易发生的问题、发生了问题很难处理甚至严重影响
工程质量的工序是否有应急方案。京杭运河特大桥纵向预应力较长，最长的达1 60多米，容易出现穿束困难、压浆串孔、钢铰线断丝、滑线等现象。在监理审核意见中要求增加预应力穿束、张拉和压浆出现问题时的应急预
案。
3.5 要对施工技术方案中应用的新工艺、新技术、新材料进行审查
施工单位为了节约成本，或者应业主的要求，在施工技术方案中提出使用新工艺、新技术或新材料。虽然提出使用的新工艺、新技术、新材料在其他工程中已有成功经验，但不同的工程有不同的特点。监理要先熟悉新工
艺、新技术、新材料，掌握它们的技术要点，然后对比本工程和已有成功经验工程的运用环境和施工环境，最后根据自己的分析提出意见和建议。
京杭运河特大桥临时支座长6.5m，宽1m，高0.565m，中间有临时锚固的精轧螺纹钢，设计上要求采用40号硫磺砂浆混凝土，在硫磺砂浆混凝土中预埋电阻丝，拆除时先通电熔化硫磺砂浆，然后再用人工拆除，但利用硫磺砂浆拆除临时支座的成功率较低，而直接利用人工拆除又比较困难。施工单位在合龙方案中提出采用静态龟裂法拆除临时支座，也利用混凝土块件作了试验，其效果比较理想，但试件未处于受压状态，而临时支座要承受上部结构的自重，处于受压状态。
根据静态龟裂法的原理，采用该法拆除受压的临时支座效果不会很理想，在审查意见中建议施工单位模拟临时支座的受压状态进行静力破碎试验，同时做好人工拆除的准备。试验结果表明监理的分析是对的，最后直接采用人工拆除临时支座。
6 根据工程经验提出合理意见和建议
6.1 根据监理工程师的工程经验提出合理意见和建议
不同施工单位的施工习惯和施工经验会存在差异，施工单位一般按照自己的施工习惯和施工经验编制施工技术方案。监理工程师接触的施工单位较多，要善于对不同施工单位的施工习惯和施工经验进行比较，提出适合本工
程的施工方法和技术措施。在审查上部结构施工技术方案时，监理组建议为了便于临时支座的拆除，将临时支座进行分层、分块设置，此建议得到了专家的认可，为拆除临时支座节约了不少时间。设计图纸上12束的钢铰
线采用内径为8cm的波纹管，根据监理工程师的施工经验，认为内径8cm的波纹管偏小，穿束较困难，建议采用内径为9cm的波纹管，在施工过程中穿束和压浆较为顺利。
6.2借鉴专业杂志上的施工经验提出合理的意见和建议
不同类型的工程所采用施工方法和技术措施是不同的;即使是同类型的工程，由于工程的施工环境条件不同，施工方法和技术措施也可能不同。为了使施工方法和技术措施科学、合理，可参照类似工程的施工经验，而专业
杂志上许多工程技术人员撰写的论文提供了许多施工经验。针对本桥大直径超长桩，承台、墩身和主墩 O～2#块件大体积混凝土，大跨径挂篮悬浇的工程特点，我们查阅了近十年的桥梁建设、公路等杂志和有关论文集。
获得了不少工程实践经验，在施工技术方案审查中发挥了作用。
有一篇论文上讲了墩身和承台交界处的温升最高，处于温控的边缘，原因是在墩身和承台交界处未设置冷却水管，而该施工技术方案在交界处也未埋设冷却水管。据此在监理审查意见中建议在承台和墩身交界处增设冷却水管，从而显示了最后的温控效果较好。
6.3 利用有关资料上的工程经验提出合理意见和建议
在审查施工技术方案前，监理组查阅了监理工程师和公司所搜集的类似工程的施工技术方案，许多工程经验给我们许多启发。如在一份桥梁上部结构施工技术方案中，提到了支座安装的地脚螺栓预埋孔内如有积水，为了保
证支座的安装质量，将预留孔内的水吸干，为达到环氧砂浆灌注要求，采用无水酒精烘干孔壁，在监理审查意见中也将其作为建议提出。
7 要充分发挥监理组的集体智慧和公司的技术力量进行审查
总监应组织结构、试验、测量、安全等专业监理工程师和现场监理员对施工技术方案进行审查，然后集中讨论，形成监理审查意见。对于重大的施工技术方案，应要求公司组织总工、有经验的总监和公司的专家顾问参与审
查，提出意见和建议。在审查主桥合龙方案过程中，公司总工到工地协助审查，根据他的施工经验，认为该施工技术方案中劲性骨架刚度偏低，建议在劲性骨架间增加斜撑。
